La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo responde que la infraestructura del Puerto de València cumple con la legislación medio ambiental de la UE
Esta resolución se suma al informe de Puertos del Estado que constata que esta infraestructura no precisa de una nueva Declaración de Impacto Ambiental
El Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico ha determinado a la APV como órgano sustantivo en la actuación de la nueva terminal
El proyecto presentado por TIL reducirá las emisiones de CO₂ un 98% y será la terminal más moderna y sostenible del mundo
El impacto económico del Puerto de València, una vez concluida la nueva terminal, representará en términos de valor añadido el 2,27% del conjunto de la Comunidad Valenciana y la ocupación superará los 44.000 puestos de trabajo
València, 24 de mayo de 2021.
La Unión Europea ha avalado los trabajos en el interior de la ampliación norte de la Autoridad Portuaria de València (*APV) donde estará situada la nueva terminal norte de contenedores. La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha respondido que esta infraestructura cumple con la legislación medio ambiental de la Unión Europea. En concreto, el informe realizado por esta institución europea afirma que “la Comisión no ha podido identificar ningún indicio de posible infracción de la legislación medioambiental de la UE” y continúa que “la Comisión considera que los procedimientos de revisión pertinentes previstos por el ordenamiento jurídico español en virtud de la Directiva *EIA y/o de la Directiva 2003/4/CE serían el mecanismo más eficaz para buscar la reparación y tratar satisfactoriamente cualquier posible caso de aplicación incorrecta de la legislación de la EU”. La resolución del organismo europeo concluye que “no puede dar más seguimiento a este caso”, respondiendo así a una alegación realizada por un ciudadano sobre esta infraestructura.
La respuesta de esta institución se suma a los recientes reconocimientos de Puertos del Estado y del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico del ajuste a la legalidad y rigor de los trabajos y proyectos en materia de infraestructuras y de la nueva terminal norte del *APV.
En esta línea, hay que señalar el informe realizado por Puertos del Estado donde se asegura que el proyecto de la Nueva Terminal Norte del Puerto de València no precisa de una nueva Declaración de Impacto Ambiental (DÍA). En el informe jurídico realizado por este organismo se recoge que el proyecto cuenta con DÍA favorable y que “las obras empezaron a ejecutarse antes de cumplirse un año desde la publicación de esta, por lo cual se considera que la DÍA está vigente, puesto que no incurre en ninguno de los supuestos de caducidad de las legislaciones en materia de evaluación ambiental, incluyendo la actual Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental”.
Además, hay que recordar que el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha determinado la condición de órgano sustantivo de la *APV en la actuación de esta infraestructura.
El *APV quiere destacar el apoyo de diferentes instituciones nacionales y europeas a este proyecto dinamizador que combina crecimiento económico con sostenibilidad, y recuerda que cumplirá minuciosa y escrupulosamente con todas y cada una de las observaciones que ha planteado Puertos del Estado y los indicadores contemplados en la DÍA.
Referente en sostenibilidad ambiental y ocupación
La terminal de contenedores proyectada para las aguas interiores de la ampliación norte del Puerto de València es un claro ejemplo de infraestructura que compatibiliza sostenibilidad y crecimiento. Por un lado, la nueva terminal será la más avanzada medioambientalmente del mundo, y por otro lado, contribuirá a generar ocupación y riqueza en la Comunidad Valenciana y España. Así, en materia medioambiental esta infraestructura será un espacio sin humos, puesto que minimizará la emisión de CO₂ mediante el suministro eléctrico a grúas y máquinas de patio, y a barcos portacontenedores. En el proyecto presentado por *TIL/*MSC a *Valenciaport se contempla la electrificación del 98% de los componentes motrices e instalaciones de la terminal; y además, la electricidad procederá en un 100% de fuentes renovables, lo cual a su vez implicará una reducción del 98% en las emisiones de CO₂. En su proyecto, *TIL hace una importante apuesta por la intermodalidad y ofrece desarrollar una terminal ferroviaria dotada de 6 vías de 1.000 metros de longitud, con capacidad para mover 305.000 Tuyos/año por ferrocarril.
Además, la automatización de determinados procesos de la infraestructura supondrá la creación de un clúster tecnológico alrededor de esta con la consiguiente creación de ocupación de alta calificación. En concreto, con la nueva terminal en funcionamiento, el impacto económico del Puerto de València representará en términos de valor añadido el 2,27% del conjunto de la Comunidad, con más de 44.000 puestos de trabajo cualificado y de calidad, el salario mediano de la cual rondará los 32.000 euros anuales, según el estudio que realizó el Instituto de Transporte y Territorio (*ITRAT) para este proyecto. La nueva infraestructura portuaria permitirá crear más de 17.000 ocupaciones nuevas en el periodo 2022-2023 y alrededor de 15.000 entre 2024-2026. Solo en 2023, de manera directa, ofrecerá cerca de 18.500 ocupaciones adicionales a los propios de la comunidad portuaria, cifra que será superior en 2025, cuando conseguirá los 19.800. Del mismo modo, de manera indirecta, se originarán más de 4.200 nuevos trabajos en 2023 y en 2025.
Conclusiones en términos de ocupación
Según este el estudio consideraciones finales, y en materia de ocupación, se concluía que:
Cada euro invertido en la equipación de la nueva terminal norte generará un efecto total de 1,56 euros en los sectores productivos de la economía Valenciana.
La nueva infraestructura Portuaria permitirá crear un total de 17.017 ocupaciones nuevas en el periodo 2022-2023 y 15.284 lugares entre 2024-2026.
A nivel social el impacto será muy significativo: de manera directa, en 2023, el puerto de València generará 18.461 puestos de trabajo adicionales a los propios de la comunidad portuaria, cifra que será superior (19.800) en 2025.
En términos indirectas la ocupación creada también tendrá su importancia: en los dos años de análisis se superarán los 4.200 trabajadores en 2023 y en 2025.
El efecto inducido, menor que el directo, conseguirá cifras en el entorno de las 13.000 ocupaciones en cada año analizado. Estos lugares de trabajos podrán considerarse estables y duraderos en el tiempo.
Durante esos años existirá una superposición de actividad: por un lado, el acondicionamiento de la terminal, y, por otra, la actividad resultante del tráfico portuario. De forma que, si las inversiones se realizan de manera lineal y no se aprovechan economías de escala, en 2023 la ocupación generada podría conseguir los 44.000 puestos de trabajo y en el 2025 se aproximaría a 43.000 ocupaciones.
El impacto económico de las inversiones para la equipación de la nueva terminal norte supondrá una modificación de demanda final que da en el sector de la construcción. La inversión prevista, de casi 1.500 M€, provocará un efecto directo de más de 1.200 M€ en el entramado productivo (628,5 entre 2022-2023 y 586,2 entre 2024-2026).
A nivel agregado los resultados del efecto directo muestran un notable incremento en el volumen de sueldos y salarios y en los beneficios empresariales, 214,3 y 281,5 M€ respectivamente en el periodo 2022-2023, y de 199,9 y 262,5 M€, respectivamente, para el periodo 2024-2026.
Los agregados económicos del efecto indirecto revelan que los salarios tienen un peso notable en el valor añadido sucio. El volumen del efecto inducido (388 M € en valor añadido sucio en 2022-2023) es superior al del indirecto (155 M€ en *VAB en 2022-2023), pero sin llegar a los niveles del efecto directo (519 M€ en *VAB en 2022-2023).
Además, el valor añadido sucio de la economía valenciana experimentará un incremento superior a 2.000 M€ en 2022-2026, con una generación de ingresos fiscales en torno a 85,79 M€.
El impacto económico total del puerto de València cuando la terminal esté activa de manera parcial se ha calculado utilizando las previsiones de tráfico oficiales. Esto ha permitido estimar que en 2023 la actividad del puerto superará los 1.600 M€ y en 2025 podría sobrepasar los 1.800. Los resultados revelan que de manera directa el puerto de València generará un incremento del valor añadido sucio de 1.186 y 1.321 M€ en 2023 y 2025 respectivamente, donde los salarios tendrán el mayor pes, cuestión que se repite en el efecto indirecto y el inducido. La suma de todos ellos supone un efecto total cifrado en 1.021 y 1.138 M€ en términos de salarios, mientras que los beneficios brutos conseguirán 966 y 1.076 durante los años 2023 y 2025. El incremento de valor añadido sucio total representará en torno al 1,9% del valor añadido sucio de la Comunidad Valenciana
La eurodiputada del PSPV-PSOE, Inmaculada Rodríguez-Piñero ha destacado que el informe de la Comisión Europea “avala que la ampliación del puerto de Valencia sigue los criterios medioambientales y de protección de la fauna que le exigía la legislación europea y española”. Rodríguez-Piñero ha explicado que es importante que la Comisión Europea “despeje cualquier duda sobre la sostenibilidad del proyecto, lo que permitirá seguir la tramitación con absoluta seguridad jurídica”
La diputada del Parlamento Europeo ha defendido el trabajo de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, “uno de los instrumentos de participación ciudadana más importante que tienen las instituciones europeas”. “La Comisión de Peticiones permite a cualquier ciudadano denunciar posibles abusos de las administraciones. El informe elaborado por la Comisión Europea a petición de esta comisión acredita que en el caso de la ampliación del puerto de Valencia no se han producido. Es más, ha seguido toda la normativa europea existente”.
“El alcalde de Valencia, Joan Ribó debería saber que el aval de la ampliación del puerto lo da la Comisión Europea tras pedir un informe la Comisión de Peticiones, a raíz de una demanda ciudadana. En este caso, es la Comisión Europea la que certifica la legalidad después de haber estudiado durante varios meses la documentación oficial entregada por los peticionarios. Desdeñar a la Comisión de Peticiones es desdeñar uno de los pocos instrumentos de comunicación directa que los ciudadanos tienen con las instituciones europeas”, ha argumentado la eurodiputada del PSPV-PSOE.
“Me pregunto si, en caso de que el informe hubiera sido desfavorable, Joan Ribó hubiera quitado importancia a las instituciones europeas”, ha concluido.
